Сначала нужно определить такие понятия как «концепция» и «модель».
Под понятием «концепция» следует подразумевать основную точку зрения, руководящую идею и мысль. Понятие «модель» в широком понимании означает какое-либо изображение, описание, схему, чертеж, график, план, карту какого-либо объекта, процесса или явления [25].
В 1919 году система образования в УССР строилась под руководством народного комиссара образования В. П. Затонского на основе заимствованных в РСФСР концепции и модели образования, которые опирались на «формальный» подход в подготовке специалистов, а так же на 2 документа: программу РКП (б), принятую в марте 1919 года [26], и Положения про единую школу РСФСР, утвержденные на заседании ВУЦК 30 сентября 1918года [27]. Заимствованные модель и концепция образования не учитывали социально-экономическую и национальную специфику Украины, были оторваны от реальных потребностей экономики в условиях хозяйственной разрухи.
Русская концепция образования, которая использовалась в Украине, была направлена на подготовку общеобразовательного человека, отделение общего образования от профессионального, получение специальности в достаточно позднему возрасте, начиная с 17-18 лет. Главной формой учебной, трудовой, воспитательной деятельности должна была стать единая трудовая школа, где бесплатно вместе учились дети 2-х полов до 17 лет. Предвиделось обучение на родном языке.
Над средней девятилетней школой строилась высшая, которая обеспечивала профессиональную подготовку и имела два вида учебных заведений – институты и университеты. Рядом с главной моделью образования строилась вспомогательная, которая состояла из школ фабрично-заводского ученичества. Дальше шли техникумы и другие средние профессиональные заведения.
В 1919 году руководство Украины вслед за Россией начало строить модель образования, которая опиралась на так называемый «формальный» подход, который предусматривал формирование гармонично развитой личности. В это же время эта модель и концепция образования представляли собой российский вариант, который не учитывал национальных и экономических особенностей Украины, был далеким от потребностей народного хозяйства.
Следует отметить, что реальные на то время социально-экономические условия в Украине, вызванные последствиями войны, были значительно хуже, чем в России. Украина была не в состоянии финансово обеспечить реализацию указанной российской концепции и модели образования. Поэтому Нарком Украины в начале 1920 года отказался от их реализации и начал разработку собственной концепции и модели образования. «Зруйнування господарства було таким великим, що саме на ціц основі виникла пртреба в перегляді освітньї політики, саме звідси виходить характерна в 1920 р.боротьба напрямків»,-писал нарком образования Гринько[28].
Первый общеукраинский совет по вопросам народного образования (март 1920г.), что в основу организации обучения детей надо положить на девятилетнюю общеобразовательную школу, а семилетнюю, после которой дети будут обучаться в профессионально-технических учреждениях, техникумах и академиях. 25 марта совет утвердил модель образования УССР, которая принципиально отличалась от модели образования в 1919г.[29]. По новой модели образования впервые вводилась ранняя профессиональная подготовка (начиная с 15-летнего возраста); совмещалось общее образование со специальным.
4 апреля 1920 г. Нарком Украины издал постановление «Про подготовку работников образования с обязательным изучением украинского языка», а 21 декабря 1920 г. Совнарком УССР принял постановление «О введении украинского языка во всех учебно-воспитательных учреждениях с неукраинским языком обучения» [30]. Для контроля по исполнению постановлений была создана специальная комиссия, в состав которой вошли так же Г. Гринько и В. Блакытный.
В 1921 г. Все украинские университеты были ликвидированы. На их базе создавались небольшие специализированные вузы. На наш взгляд, ликвидация университетов была ошибкой со стороны Г. Гринька, что привело к снижению теоретического уровня подготовки специалистов с высшим образованием и вызвало недовольство со стороны профессорско-преподавательского состава. Уже в конце 20-х годов украинская вузовская периодика печатала материалы с резкими осуждениями этой акции и призывала немедленно возродить университетскую систему, что было сделано только в начале 30-х годов.
|